26 августа в Казани, в рамках Татарстанского нефтегазохимического форума, состоялось выездное заседание Биржевого комитета ФАС России. Тема встречи — формирование национальных ценовых индикаторов для новой для этой системы товарной группы: продукции нефтегазохимической отрасли.
В обсуждении приняли участие представители ФАС России и Минпромторга, а также трёх торговых площадок — «Петербургской Биржи», «Восточной Биржи» и «Биржи ЦТС». Отрасль на встрече представили компании «СИБУР» и «Росхим», а также Союз переработчиков пластмасс.
ФАС напомнила участникам о нормативной базе, которая обязывает создавать национальную систему ценовых индикаторов. Отправной точкой стало поручение президента №ПР-795 от 19 апреля 2023 года об ускорении разработки и внедрения такой системы. Далее в декабре того же года правительство своим распоряжением №4140-р утвердило дорожную карту развития биржевой торговли на 2023–2025 годы с перечнями конкретных товаров. Наконец, в октябре 2025 года распоряжением №2816-р был утверждён национальный план развития конкуренции в России на 2026–2030 годы.
Стоит отметить, что тема далеко не новая: ещё в 2022 году ФАС разрабатывала проект дорожной карты по формированию национальных индексов цен на нефть и нефтегазохимию, а в 2023 году служба сформировала перечень товаров различных отраслей — от продукции нефтяной промышленности до минеральных удобрений — для дальнейшего создания индикаторов. Ранее антимонопольное ведомство также обращало внимание производителей нефтехимии на риски привязки к иностранным ценовым показателям, указывая, что это может увеличивать себестоимость продукции как для промышленных потребителей сырья, так и для конечных покупателей товаров.
Генеральный директор Союза переработчиков пластмасс Пётр Базунов в своём выступлении обозначил создание отечественной системы ценовых индикаторов как вопрос экономической безопасности. По его словам, до сих пор российские компании во многом ориентировались на данные иностранных ценовых агентств, а это создавало почву для завышения цен и зависимости от внешних источников информации. Национальные индикаторы, отметил спикер, должны обеспечить прозрачность ценообразования и рыночный суверенитет страны.
Он рассказал, что именно для этого в СПП создан отдельный Комитет по ценовым индексам и организованным торгам полимерами — его задача собирать и передавать в профильные ценовые агентства данные о закупочных ценах на сырьё от профессиональных участников рынка. По словам Базунова, такой подход должен обеспечить репрезентативность данных и прослеживаемость их источника, исключив саму возможность манипулирования ценами.
Базунов также обозначил ближайшие приоритеты для полимерного бизнес-сообщества: получить индикаторы по основным ГОСТированным маркам, которые продаются большими партиями, последовательно наращивать объёмы биржевых торгов стандартной продукции и в перспективе выйти на такой инструмент, как фьючерсы. По его оценке, при таком развитии событий отрасль сможет прийти к зрелому рынку сырья в течение ближайших трёх-пяти лет.
Как отмечали ранее и в самой ФАС, дорожная карта развития национальных индикаторов затрагивает далеко не только нефтегазохимию — аналогичная работа ведётся в отношении угля, металлургии, агропромышленного и лесопромышленного комплекса, рынка драгметаллов и строительной отрасли. Формирование понятных внутренних ценовых ориентиров рассматривается регулятором как один из инструментов, применимых в том числе для тарифного, налогового, таможенного и бюджетного регулирования.
РПХ
Фото – открытые источники